Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Ссылки на юридические и законодательные сайты

Модераторы: stas, Мановар

Правила форума
Реклама запрещена

Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение kds » 29 окт 2010, 16:19

Госкомпредпринимательства предлагает передать техосмотр аттестованным диагностическим станциям

29.10.2010

Госкомпредпринимательства предлагает передать техосмотр аттестованным диагностическим станциям

Комитет обнародовал первую редакцию законопроекта для обсуждения
Техническое состояние машин должны проверять диагностические станции, которые прошли аттестацию. Если неисправностей не обнаружено, диагностическая стация сама выдавать талон и протокол прохождения проверки технического состояния, а также в электронном виде сообщать МВД. Если неисправности будут - диагностическая станция будет выдавать протокол о прохождении проверки и свое заключение. Такая схема техосмотра предложенная в законопроекте, разработанном Госкомпредпринимательства. Сегодня он был обнародован на официальном сайте ведомства.

Вся процедура, согласно законопроекту, должен сниматься на камеру, а записи храниться не менее 2,5 года. Базовая плата за прохождение проверки регулироваться Кабинетом Министров в соответствии с методикой расчета стоимости услуг по проверке технического состояния колесных транспортных средств. Вместе талон ТО должно выдаваться бесплатно, печататься на обычной бумаге и не быть бумагой строгой отчетности или учета (без голограммы).

Законопроектом также предусмотрено создание Единого государственного реестра транспортных средств, который объединит все существующие ныне информационные базы МВД. Его распорядителем будет Министерство внутренних дел. Данные о прохождении авто проверки технического состояния в реестр передаваться бесплатно и доступ к нему будет свободным.

Согласно законопроекту, станции диагностики подлежать аккредитации. В случае «неправильной» выдачи документа о прохождении проверки технического состояния, станции диагностики нести административную ответственность за свой счет проводить повторную диагностику.

Кроме того, для должностных лиц или предпринимателей, при прохождении авто проверки требовать уплаты взноса в благотворительный фонд, предлагается ввести административную ответственность - штраф в 2000 минимумов необлагаемых доходов граждан. При повторном нарушении - уголовную ответственность (до полугода исправительных работ).

Также предусматривается отмена необходимости нотариально заверенной доверенности на управление авто. Вместе с тем, в случае нарушения штрафы платить владелец машины, а не тот, кто был за рулем.

Закон вступает в силу через год после принятия. :smu:sche_nie:

Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины» (относительно порядка проверки технического состояния транспортных средств) сейчас находится на сайте Госкомпредпринимательства для обсуждения. Все предложения и замечания будут обработаны совместной рабочей группой, в состав которой входят представители объединений и ассоциаций автомобилистов и перевозчиков, представители страховых компаний, автостанций техобслуживания, специалисты МВД, ГАИ и Минтранса.

http://www.dkrp.gov.ua/control/uk/publi ... t_id=37571
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.

Скайп dronho1
Аватар пользователя
kds

 
Сообщений: 16584
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 17:06
Откуда: Донбасс

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение kds » 29 окт 2010, 16:20

Проект Закону України "Про внесення змін і доповнень до деяких законів України (щодо впорядкування проведення перевірок технічного стану транспортних колісних засобів)"




29.10.2010

ЗАКОН УКРАЇНИ


«Про внесення змін і доповнень до деяких законів України

(щодо впорядкування проведення перевірок

технічного стану транспортних колісних засобів)»





Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:



1. До Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) внести зміни такого змісту:

1) статтю 14 доповнити частиною «вимагання посадовими особами органів державної влади внесення внесків в благодійні організації (фонди )- тягне за собою накладення штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян»;

2) у частині першій статті 121 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірку технічного стану»;

3) у частині другій статті 127-1 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану»;

4) у абзаці першому частини першої статті 128 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірку технічного стану»;

5) у частині першій та другій статті 260 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану»;

6) у статі 265-3 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану».



2. У Закон України «Про міліцію» (Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, № 4, ст. 20) внести зміни такого змісту:

1) статтю 5 доповнити частиною:

«Забороняється органам та підрозділам Міністерства внутрішніх справ України здійснювати госпрозрахункову діяльність, крім той, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.»;

2) у статтю 10:

у пункті дванадцятому слова «проводити державний технічний огляд зареєстрованих транспортних засобів, приймати іспити на право керування транспортними засобами і видавати відповідні документи» виключити;

доповнити пунктом 32 наступного змісту:

«Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів створюється і ведеться Міністерством внутрішніх справ України, яке є його розпорядником та адміністратором. Бере участь при складані іспитів в навчальних закладах при підготовці, перепідготовці і підвищені кваліфікації водіїв транспортних засобів.»;

3) у абзаці другому пункту 21 статті 11 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану».



3. У Закон України «Про дорожній рух» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, № 31, ст.338) внести зміни такого змісту:

1) статтю 4 доповнити:

абзац 12 словами «акредитації» після слова «ліцензіями» і доповнити словами «станції діагностики, пункту технічного контролю» після слова «пасажирів»;

частиною такого змісту:

«Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про:

зареєстрованих на території України транспортних засобів;

видані індивідуальні номерні знаки;

дозволи на переобладнання транспортних засобів;

висновки про переобладнання транспортних засобів;

розшукуємих транспортних засобів (ініціатор розшуку);

розшукуємих транспортних засобів (ініціатор розшуку – країни СНД та Інтерпол);

викрадених, втрачених державних номерних знаків транспортних засобів;

викрадених втрачених реєстраційних документів;

акредитовані автошколи та видані свідоцтва про їх закінчення;

торгівельні організації та видані довідки-рахунки, номерні знаки для разових поїздок (транзит), акти приймання-передачі;

суб’єктів господарської діяльності (станції діагностики) та видані протоколи технічного стану транспортних засобів;

облік карток про дорожньо-транспортні пригоди;

видані посвідчення водія та прийняті іспити на право керування транспортними засобами;

адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;

проведені технічні огляди транспортних засобів;

транспортні засоби, на яких правоохоронними органами накладено обмеження та які знаходяться на контролі та в розшуку;

особи в розшуку (надається ДІТ МВС України);

надходження інформації про сплату адміністративних штрафів у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;

зафіксовані та розпізнані державні номерні реєстраційні знаки за допомогою встановлених на стаціонарних постах Державтоінспекції відеосистем фіксації номерних знаків;

реєстр обміну даними з Міністерством юстиції України та іншими центральними органами влади за визначенням Кабінету Міністрів України про скоєні іноземцями адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів ведеться на електронних носіях відповідно до державних стандартів, що забезпечують його сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що складають інформаційний ресурс держави.

Технічні та програмні засоби ведення Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів повинні забезпечувати:
автоматизоване ведення еталона Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів;
контроль за повнотою внесення записів до Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів;
виконання в повному обсязі функцій адміністратора бази даних Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів (накопичення, аналіз даних, актуалізація даних, права доступу тощо);
зберігання відомостей;
захист даних від несанкціонованого доступу;
контроль за передачею даних до Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів;
До Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів не заносяться відомості, що становлять державну таємницю.
Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів створюється і ведеться Міністерством внутрішніх справ України, яке є його
розпорядником та адміністратором.
Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів є об'єктом права державної власності.

Доступ до Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів через телекомунікаційні засоби є вільним.».


2) у частині 2 статті 12 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірку технічного стану».


3) абзаці 9 статті 15:

виключити слово «акредитованих»;

після слова «закладів» доповнити словом «освіти».


4) у статті 15:

абзац 10 виключити;

у абзаці 12 «в підрозділах Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України та в уповноваженому органі Міністерства аграрної політики України» замінити текстом «в навчальних закладах з підготовки, перепідготовки і підвищенню кваліфікації водіїв транспортних засобів. Діяльність навчальних закладів підлягає ліцензуванню.».


5) абзац 3 частини 1 статті 16 викласти у такій редакції:

«довіряти право користування приватним транспортним засобом іншій особі, яка має право на курування довіреністю за своїм підписом;

довіряти у встановленому порядку право розпорядження приватним транспортним засобом іншій особі;»;

у частини 2 статті 16:

слова «державний технічний огляд» замінити словами «перевірку технічного стану»;

у абзаці 7 слова «державний технічний огляд» замінити словами «перевірку технічного стану»;

абзац 10 викласти у відповідності до Податкового кодексу.


6) у статті 29:

у абзаці 1 слова «державний технічний огляд» замінити словами «перевірку технічного стану»;

абзац 5 доповнити словами «крім тимчасово ввезених, строк та порядок обліку тимчасово ввезених транспортних засобів визначається Міністерством внутрішніх справ України».


7) у абзаці 5 статті 30 Закону текст «здійснюється Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України. Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ України створює та веде реєстр таких підприємств, установ, організацій та інших суб'єктів господарювання» замінити текстом «Міністерством внутрішніх справ України».


8) абзац 4 статті 34 Закону виключити слова «Державтоінспекції» та «Для автоматизованого обліку зареєстрованих транспортних засобів та відомостей про їх власників ведеться Єдиний державний реєстр, держателем якого є Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ України».


9) у статті 35:

найменування статті «Державний технічний огляд транспортних засобів» замінити на «Перевірка технічного стану транспортних засобів»;

статтю викласти у редакції такого змісту:

«Транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі, а також причепи (напівпричепи) до них підлягають обов'язковій перевірці технічного стану в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Перевірка технічного стану транспортних засобів проводиться станцією діагностики.

Результатом проходження перевірки технічного стану транспортного засобу на станції діагностики є протокол проходження перевірки технічного стану транспортного засобу і висновок станцій діагностики. Процеси перевірки технічного стану повинні проводитися за записом відеокамер. Записи проходження перевірки технічного стану транспортного засобу повинні зберігатися не менш, ніж 2,5 року. Порядок проведення і збереження запису визначається Міністерством внутрішніх справ України та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту.

Якщо в результаті проходження перевірки технічного стану відсутні невиправленості, то станція діагностики видає протокол проходження перевірки технічного стану транспортного засобу і талон про проходження перевірки технічного транспортного засобу та в електронній формі повідомляють Міністерство внутрішніх справ України. Якщо перевірку технічного стану не пройдено – то станція діагностики видає протокол про проходження перевірки технічного стану транспортного засобу та свій висновок.

Передача даних до Єдиного державного реєстру колісних транспортних засобів здійснюється на безкоштовній основі. Порядок та форма передачі даних до державного реєстру колісних транспортних засобів, здійснюється в порядку визначеному Міністерством внутрішніх справ України.

Форму, порядок заповнення, обіг та збереження протоколів та висновків визначає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства внутрішніх справ України та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту.

Базові платежі за діагностику, видачу талона про проходження перевірки технічного стану, протоколу проходження діагностики, висновку станції діагностики про стан транспортного засобу регулюється Кабінетом Міністрів України за методикою розрахунку вартості послуг з перевірки технічного стану колісних транспортних засобів, що розробляється головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту, головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної економічної, цінової політики та головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації єдиної державної фінансової політики.

Технічний регламент проходження перевірки технічного стану визначає Кабінет Міністрів України за поданням головного органу у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту та спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності.

Забороняється експлуатація транспортних засобів, що не пройшли перевірку технічного стану.

Перевірка технічного стану транспортних засобів, що призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування та зареєстровані в підрозділах Міністерства внутрішніх справ України, здійснюється цими підрозділами, а перевірка технічного стану цих транспортних засобів під час проведення перевірки технічного стану - уповноваженими суб'єктами господарювання на підставі дозволу, виданого Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України в порядку і за плату, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Перевірку технічного стану тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів здійснюється уповноваженим органом Міністерства аграрної політики України.

Уповноважений орган Міністерства аграрної політики України створює та веде реєстр суб'єктів господарювання, уповноважених здійснювати перевірку технічного стану тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, та здійснює державний контроль за додержанням цими суб'єктами вимог законодавства у цій сфері.

У разі непредставлення транспортного засобу на перевірку технічного стану протягом п'яти і більше років або встановлення факту його знаходження в розукомплектованому і непридатному для експлуатації стані, або неможливості знайти його власника Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України чи уповноваженим органом Міністерства аграрної політики України відповідно вживаються заходи щодо вибраковування (списання) та зняття з державної (відомчої) реєстрації цього транспортного засобу.

Порядок проведення перевірки технічного стану транспортних засобів, зареєстрованих іншими уповноваженими державними органами, встановлюється цими уповноваженими органами.».


10) статтю 36 доповнити частиною такого змісту:

«Порядок атестації станцій діагностики встановлює Кабінет Міністрів України, за поданням за поданням Міністерства внутрішніх справ України, головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту, та спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності.

Базові платежі за діагностику, видачу талона про проходження перевірки технічного стану, протоколу та висновку станції діагностики про стан транспортного засобу, регулюється Кабінетом Міністрів України.

Станція діагностики несе адміністративну відповідальність за видачу талона про проходження перевірки технічного стану або висновку станції діагностики про стан технічного засобу. У разі порушення станція діагностики або пункт технічного контролю здійснюють відповідно діагностику або ремонту за власний рахунок.

Також при здійсненні неякісного ремонту, що встановлює станція діагностики, пункт технічного контролю повинно виправити недоліки за власний рахунок. При незгоді пункт технічного контролю з висновками станції діагностики за поданням пункт технічного контролю утворюється комісія з представників Міністерства внутрішніх справ України та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту. Порядок дії такої комісії встановлюється кабінетом Міністрів України за поданням Міністерством внутрішніх справ України та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в автомобільного транспорту.».


11) у статті 37

у абзаці 1 слова «державного технічного огляду» замінити на слова «перевірки технічного»;

у абзаці 2 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану».


12) у статті 52-1:

у абзац 3 слова «приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами і видача відповідних документів; проведення державного технічного огляду транспортних засобів» замінити словами «та брати участь при складані іспитів в навчальних закладах з підготовки, перепідготовки і підвищенню кваліфікації водіїв транспортних засобів.»;

абзац 6 виключити;

у абзаці 10 слова «прийманням іспитів з перевірки знань правил перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та видачею відповідних свідоцтв установленого зразка» замінити словами «та брати участь при складані іспитів в навчальних закладах з підготовки, перепідготовки і підвищенню кваліфікації водіїв транспортних засобів з знань правил перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом»;

абзаци 11, 13 і 14 виключити;

у абзаці 16 слова «державного технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану»;

доповнити абзацом такого змісту:

штрафи, які накладає Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ України за порушення проходження перевірки технічного стану транспортним засобом чи за порушення правил дорожнього руху сплачує власник транспортного засобу.



4. У Законі України «Про автомобільний транспорт» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 22, ст.105):


1) у статті 1:

доповнити частинами такого змісту:

«Технічний стан колісного транспортного засобу - відповідність колісних транспортних засобів складу його конструкції на дату реєстрації та сукупність фактичних експлуатаційних характеристик колісних транспортних засобів на дату перевірки.

Талон про проходження перевірки технічного стану транспортним засобом - документ установленого зразка для обліку перевірки технічного стану у транспортних засобів.

Станція діагностики - (бізнес) .

Пункт технічного контролю - (бізнес) .

Єдиний державний реєстр колісних транспортних засобів - (бізнес) .»;

у абзаці 57 слова «проходження технічного огляду» замінити словами «перевірки технічного стану».


2) статтю 23 викласти у редакції такого змісту:

«Контроль технічного стану транспортних засобів включає: перевірку технічного стану транспортних засобів; перевірку технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками.

Перевірку технічного стану транспортних засобів під час перевірки технічного стану транспортних засобів здійснюють станція діагностики, в порядку, який встановлює Кабінет Міністрів України.

У період між перевірками технічного стану відповідність технічного стану транспортних засобів вимогам законодавства забезпечує перевізник.

Порядок проведення перевірки технічного стану у транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України.

Перевірка технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками здійснюється в порядку, який визначає центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту.».


3) у абзаці 3 частини 3 статті 30 слова «технічний огляд» замінити словами «перевірку технічного стану».


4) абзац 13 статті 5 Закону викласти у відповідності до Податкового кодексу.


5. У Законі України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, № 11, ст.150) статтю 3 і 5 викласти у відповідності до Податкового кодексу.



6. У Законі України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, № 33, ст.439): статтю 7 Закону доповнити частиною такого змісту:

«Талон про проведення перевірки технічного стану транспортного засобу є підставою для укладання договору страхування у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.».



7. У Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, № 36, ст.299) частину чотири статті 2 доповнити реченням такого змісту:

«Ліцензійні умови (порядок ліцензування) навчальних закладів з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів затверджує Кабінет Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань освіти і науки за погодженням Міністерства внутрішніх справ України, спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань автомобільного транспорту та ліцензування.».



8. Прикінцеві положення

1. Цій Закон набирає чинності через дванадцять місяців з дня опублікування.


2. Чинне законодавство діє в частині, що не суперечить цьому закону.


3. Кабінету Міністрів України у місячний строк після набрання чинності цим Законом:

привести свої рішення у відповідність з цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами та іншими органами виконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом;

подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів України у відповідність з цим Законом;

розробити нормативно-правові акти, передбачені цим Законом, та забезпечити визначення переліку необхідних технічних регламентів для проведення перевірки технічного стану транспортних засобів та їх прийняття,

визначити нові порядок надання і вартість платних послуг, що можуть надаватися органами і підрозділами Міністерства внутрішніх справ України.



Президент України В.Ф.Янукович
http://www.dkrp.gov.ua/control/uk/publi ... t_id=59517
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.

Скайп dronho1
Аватар пользователя
kds

 
Сообщений: 16584
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 17:06
Откуда: Донбасс

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение kds » 29 окт 2010, 16:31

5) абзац 3 частини 1 статті 16 викласти у такій редакції:

«довіряти право користування приватним транспортним засобом іншій особі, яка має право на курування довіреністю за своїм підписом;

довіряти у встановленому порядку право розпорядження приватним транспортним засобом іншій особі;»;
:co_ol:
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.

Скайп dronho1
Аватар пользователя
kds

 
Сообщений: 16584
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 17:06
Откуда: Донбасс

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение stas » 30 окт 2010, 10:18

Володя, не обольщайся....
Как дадут "слово" так и заберут... С них не убудет...
VW T2 ??? 1979
VW T4 2,5 2003 TDI
Аватар пользователя
stas
Адміністратор
 
Сообщений: 9689
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 21:57
Откуда: Івано-Франківськ
Модель и год выпуска машины: T4-2003 / Т2-1979
Тип двигателя и объем: 2,5tdi, AJT/ ???

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение гена » 30 окт 2010, 12:34

kds писал(а):5) абзац 3 частини 1 статті 16 викласти у такій редакції:

«довіряти право користування приватним транспортним засобом іншій особі, яка має право на курування довіреністю за своїм підписом;

довіряти у встановленому порядку право розпорядження приватним транспортним засобом іншій особі;»;
:co_ol:

Россияне давно практикуют у себя доверенности без нотариуса. :uch_tiv:
С ув.Гена.
Дурак он и в Африке "начальник"
Дурака учить, что мертвого лечить! М. Норбеков
Т-4 ACV 2002г
гена
Аксакал
 
Сообщений: 6283
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 21:24
Откуда: Харьков
Модель и год выпуска машины: T-4. 2002
Тип двигателя и объем: ACV 2.5 TDJ

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение kds » 03 ноя 2010, 20:51

Неофициальные источники дохода ГАИ хотят запретить3 ноября 2010 13:35 Поделиться:
Основной источник неофициальных доходов гаишников — процедуры техосмотра, выдачи водительских прав и взятки за решение вопроса о нарушении правил дорожного движения «на месте». Об этом знают даже дети. В то же время навести порядок в правоохранительной сфере никому до сих пор так и не удалось, хотя попытки делались и неоднократно. Новая власть попытается «убить дракона». Как это будет.

Ряд предложений были озвучены и новой властью. Так, со стороны Госкомпредпринимательства Михаила Бродского сыплются заявления о том, что пора бы лишить ГАИ несвойственных функций. Смогут ли предлагаемые новшества, действительно, положить начало борьбе с коррупцией — Сергей Третьяков, заместитель председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.

Сделаем все возможное

Правоохранительная система Украины издавна является самой коррумпированной. Если брать непосредственно структуру МВД, то здесь выделяется в первую очередь ГАИ, с неофициальными правилами работы которого имел повод познакомиться чуть ли не каждый водитель. В свое время Виктор Ющенко в сердцах распорядился вообще ликвидировать эту структуру. Но в результате стало только еще хуже, и гаишников вернули на дороги. Но что предлагают представители новой власти и улучшится ли обстановка после введения ряда новшеств? На вопросы портала «Политика и деньги» отвечает Сергей Третьяков, заместитель председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства

П&Д: Разговор об изменении процедуры прохождения техосмотра идет с августа. Были предложения отменить его или передать страховым компаниям. На каких предложениях в итоге рабочая группа остановилась?

— Самый главный момент в том, что техосмотр, как сама процедура, полностью уходит из ГАИ. Его будут осуществлять специально сертифицированные технические станции диагностики, порядок работы которых, как и требования к автосредству, будет определять Кабинет Министров. Об этом речь идет в нашем проекте закона. Он уже практически готов и сейчас находится еще на рассмотрении у профильных ведомств. Мы рассчитываем, что в декабре документ уже может быть подан в парламент в качестве правительственной инициативы.

П&Д: Кто будет заниматься сертификацией этих станций и сколько она будет стоить?

— Скорее всего, Госпотребстандарт. Но этот вопрос еще решается. Как выяснилось, у нас нет даже технических регламентов на проведение ТО автомобиля, несмотря на то, что он проходит с 1996-го года. Поэтому мы хотим, чтобы это был или Госпотребстандарт, который сможет выдать сертификат качества, либо Национальное агентство по аккредитации. Что касается цены, этот вопрос еще решается. Мы опираемся на те принципы, которыми руководствуется Европа, и один из них состоит в том, что прибыльный бизнес должен быть отдан бизнесу, а неприбыльный должно содержать государство. В данном случае, речь идет о прибыльном бизнесе и необходимо еще посчитать, сколько станции смогут платить.

П&Д: А что касается автомобилистов, сколько они будут платить?

— Пока точно сказать сложно, поскольку базовую стоимость будет определять Кабмин, а станции самостоятельно потом установят цены. Мы, например, интересовались опытом Германии, и там, как оказалось, было создано очень много подобных станций, которые жестко конкурируют между собой. Поэтому сейчас там техосмотр можно пройти за 25 евро. Возможно, мы выйдем на сумму около 100-300 гривен. Для легковых автомобилей ТО будет обязательным раз в три года, для автобусов пассажирских перевозок — раз в полгода и для грузовых автомобилей — раз в два года.

П&Д: Каким образом ТО будет проходить на сертифицированной станции, и чем он будет отличаться от ТО в МРЭО?

— Водитель будет сам выбирать, где ему проходить ТО. Если с автомобилем все нормально, то станция сразу выдаст талон о прохождении осмотра с записью о том, где он был пройден и когда, а также с реквизитами и номером транспортного средства и печатью станции. А в ГАИ будет отправлено уведомление в электронной форме. Если были выявлены какие-либо нарушения, то станция выдаст свое заключение и компьютерную распечатку с перечнем неисправностей.

После ремонта, который водитель также будет проходить там, где посчитает нужным, если все нормально, то он получает свой талон. В другом случае, возникает два вопроса. Если ремонт проведен некачественно, то будет предусмотрена ответственность мастерской и водитель сможет возвратить потраченные деньги. Если же будут нарушения со стороны техстанции, то на усмотрение ГАИ будет принимается решение о целесообразности продолжения ее работы вообще. Прохождение ТО будет полностью сниматься на видеокамеру, и эта запись будет храниться не более 2,5 лет.

П&Д: Были разговоры также об усилении ответственности...

— Поскольку некачественный ремонт и диагностика — это фактически покушение на жизнь третьих лиц, то мы предлагаем ввести уголовную ответственность. Конечно, сперва это будет штраф в размере до 5 минимальных зарплат, а при повторном нарушении предусмотрено лишение свободы того, кто проводил осмотр, от полугода до двух лет за халатное отношение к своим обязанностям.

П&Д: Что комитет предлагает для уничтожения практики покупки водительских прав

— Мы хотим ужесточить требования к качеству образования и самим автошколам, а также убрать из этой системы ГАИ. Работник ГАИ будет только в экзаменационной комиссии, в которую также войдут представители Минтранссвязи. В отношении же автошкол мы предлагаем ввести лицензирование, учитывая, что они занимаются образовательным видом деятельности, и будут выдавать документ государственного образца — права. На сегодняшний день они проходят только аккредитацию, и качество обучения оставляет желать лучшего. Школы должны будут давать не только теоретические знания о дорожных правилах, но и иметь оборудование, которые бы наглядно демонстрировало устройство автомобиля. Плюс должны быть обязательные курсы предоставления первой медицинской помощи.

П&Д: Скорее всего, в таком случае количество школ существенно сократиться.

— Возможно, но мы должны придерживаться определенных требований, которые прошли испытание в Европе, чтобы у нас не было таких страшных катастроф, как в Марганце. Мы должны сделать систему цивилизованной, чтобы были довольны и граждане, которые пользуется этой услугой и сами водители, и предприниматели. Мы стараемся не выписывать что-то жестко только в одну сторону

Коррупция ТО неискоренима!

Эксперты, чьим мнением интересовался наш портал, неоднозначно оценивают инициативы комитета. По поводу передачи функции техосмотра сертифицированным станциям они высказались двояко — с одной стороны положительно то, что этой процедурой не будет заниматься ГАИ. Член Ассоциации адвокатов Украины Владимир Кухта уверен, что это решение верное и правильное, «поскольку процедуру техосмотра ГАИ проводит в ограниченных рамках и она сводится до формального „техосмотра“.

Кроме того, отсутствие в ГАИ всей необходимой аппаратуры и оборудования, а равно, как и специалистов с соответствующим образованием и практическим опытом работы для проведения техосмотра и выявления неисправностей автомобиля не позволяет качественно провести и ответственно выдать заключение об исправности автомобиля», — говорит юрист.

Но, с другой стороны, эксперт не исключает коррупции при получении той или иной техстанцией разрешения на проведение техосмотров. С ним соглашается и Дмитрий Гнап, председатель общественной организации по защите автомобилистов «Комитет прямого действия», который довольно скептически оценивает готовящиеся изменения.

«МВД никогда не согласиться перекрыть эту схему, поскольку это всегда живые деньги. Сейчас, например, тоже необязательно проходить ТО в МРЭО. Есть список уполномоченных станций, где процедура дороже, но очередей меньше и к водителям относятся культурнее. Есть риск, что новые сертифицированные станции окажутся, каким-то образом, причастны к милицейскому руководству. И что разрешения на проведение ТО они будут получать не просто так», — подозревает Дмитрий Гнап.

Все это, понятное дело, скажется на качестве и стоимости прохождения техосмотра. Кстати, новшества с записью процедуры на видеокамеру эксперты восприняли без всякого энтузиазма, выразив уверенность, что это только отобразится на конечной цене осмотра для водителя, а практической пользы иметь не будет.

Монопольный сговор не исключен?

Если ТО будут заниматься коммерческие структуры, то не исключено, что, как и все услуги и товары в Украине, эта процедура начнет планомерно дорожать под действием инфляции. Возможен также и монопольный сговор, как это частенько бывает на нашем рынке. Особенно, если количество сертифицированных станций будет небольшим, и их будет держать в своих руках всего несколько фирм.

У экспертов на этот вопрос нет однозначного ответа, поскольку и сами власти еще до конца не определились с ценами. По мнению Владимира Кухты, чтобы исключить сговор, Кабмину нужно устанавливать не базовую стоимость техосмотра, о чем сейчас идет речь, а фиксированную стоимость. Правда, в таком случае это уже будут не рыночные методы.

Адвокат Вадим Володарский тем временем отмечает, что монопольная ситуация, скорее, сложилась сейчас, когда техосмотр проводится органами ГАИ по фиксированной цене. «При этом цена отличается по регионам значительно. А каким образом она формируется, потребители не знают».

Когда прекратят массовую продажу водительских прав?

Еще более коррупционная схема сложилась не с техосмотром, а получением водительских прав. Обучение вождению давно превратилось в сплошной фарс, где все зависит от воли случая и денег. Далеко не каждая школа по вождению предоставляет качественное обучение и дает необходимые часы практики. Но даже если человек добросовестно все выучит и отработает — это не гарантирует ему получение прав. Потому что стоит попасть на невменяемого инспектора, и все насмарку. С другой стороны, если можно за несколько тысяч гривен купить права и вообще не приходить ни на учебу, ни на экзамен, то ради чего, собственно, мучиться?!

Предложения комитета по поводу введения лицензирования школ вождения, предоставления им права выдачи водительских прав, а также ограничение участия представителей ГАИ в этом процессе эксперты оценили положительно. Но при этом они обратили внимание на некоторые проблемы и риски.

Вадим Володарский указал на тот факт, что в обучении вождению нужно много чего менять и, в первую очередь, сами учебные программы: «в настоящее время они часто не имеют отношения к тому, что действительно нужно водителю. Программы обучения должны соответствовать практике дорожного движения».

Владимир Кухта удивился по поводу того, что представитель ГАИ останется в экзаменационной комиссии. По его мнению, для оценки знаний и умения водителя достаточно и представителя Минтранса, а гаишники должны заниматься строго своими прямыми обязанностями — безопасностью на дорогах. А в целом «качество обучения зависит не от присутствия чиновников на экзаменах, а от качественного состава преподавателей», — подчеркнул эксперт.

С ним соглашается и Дмитрий Гнап, отмечая, что работу автошкол действительно нужно упорядочить. «Большинство школ действительно непонятно на каком оборудовании работают и пользуются не ясно какими учебными пособиями. Но здесь еще важно, чтобы те инспекторы, которые будут контролировать работу этих школ, не начали брать с них взятки, закрывая глаза на беспорядок», — подчеркнул эксперт.

Неплохо уже то, что чиновники задумались и ищут пути решения наболевших вопросов. Вот только в чью стороны в итоге решат — неизвестно. Потому что в Украине любая положительная инициатива на практике оказывается очередной схемой вытягивания денег либо из государства, либо из граждан. А если никакого теневого потенциала в ней не оказывается, то у властей очень быстро иссякает так называемая политическая воля. И получается, что вроде бы и все верно на бумаге написано, а в жизни вкривь и вкось.

Источник: Autisite
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.

Скайп dronho1
Аватар пользователя
kds

 
Сообщений: 16584
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 17:06
Откуда: Донбасс

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение Romanoproddi » 03 ноя 2010, 21:43

а с чего тада генералы хатыстроить будут на побережье Крыма??
а их 17-ти летние сибе новые Пыжики, Ренушки покупать за шо будут?
а за какой куй тада маникюр, педикюр, сауны-басены?? :de_vil:
не верю!!!!!!!!!!!! :de_vil:

скорее Америка пойдет на дно, чем ето примут властьимущие
lpg-service.com.ua
Аватар пользователя
Romanoproddi
Доктор
 
Сообщений: 14879
Зарегистрирован: 18 мар 2010, 22:43
Откуда: Землі партизанів - Луцьк
Модель и год выпуска машины: VW PASSAT B3 G60 SYNCRO 1990
Тип двигателя и объем: 2.0 ADY +ГБО

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение гена » 03 ноя 2010, 22:21

Шантаж ... :-) это разновидность торгов...
с ним... или без зависит цена вопроса. :-)
С ув.Гена.
Дурак он и в Африке "начальник"
Дурака учить, что мертвого лечить! М. Норбеков
Т-4 ACV 2002г
гена
Аксакал
 
Сообщений: 6283
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 21:24
Откуда: Харьков
Модель и год выпуска машины: T-4. 2002
Тип двигателя и объем: ACV 2.5 TDJ

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение Витя » 04 ноя 2010, 01:46

Romanoproddi писал(а):17-ти летние сибе новые Пыжики, Ренушки покупать за шо будут?

:sh_ok: ты хде живешь??
пыжики...брабусы с лоринзерами :ras_pal_cov_ka: :pri_vet:-:
Под самым красивым хвостом павлина скрывается самая обычная куриная жопа. Так что меньше пафоса, господа.
Аватар пользователя
Витя
СволАчЪ)
 
Сообщений: 3138
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 16:48
Откуда: Киев

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение kds » 02 мар 2011, 14:05

Страсти по доверенности

http://infoporn.org.ua/2011/03/01/stras ... verennosty
Т-4 чистый пассажир.ААВ 2,4Д. 94г.в.

Скайп dronho1
Аватар пользователя
kds

 
Сообщений: 16584
Зарегистрирован: 11 авг 2009, 17:06
Откуда: Донбасс

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение Kotelev » 02 мар 2011, 14:47

У нас нет доверенностей внутри страны - с одной стороны удобно, а с другой - получается, ты не ездишь, а ответственность на тебе все равно. А на счет ТО - у нас уже больше 5 лет ТО проходят на спецстанциях. В первые годы отсеялась куча металлолома, не способного передвигаться, но до этого проходившего ТО через ГАИ. Правда, "неправдой" пройти техосмотр не реально (почти).
Почитал по ссылке:
Вася Пупкиен
Ну что, еще есть лохи, желающие купить себе авто ? Вас и дальше будут разводить, но чем Вас будет больше - тем меньше мне цены на такси - так что побольше покупайте авто и особенно в кредит )))

Лох одним словом :) Чем дороже будет таксисту содержать авто, тем дороже "Васям" будет кататься на такси ;)
Kotelev

 
Сообщений: 1853
Зарегистрирован: 17 фев 2010, 11:35
Модель и год выпуска машины: T4 Caravelle 1999
Тип двигателя и объем: 1,9TD (ABL)

Re: Обсудим отмену доверенностей и прохождения ТО по-новому?

Сообщение RUSBUS » 02 мар 2011, 16:09

Один хрен они что-то придумали :de_vil: Ну не верю я что такую кормуху отпустят. Кстати у нас еще полгода назад начальник ГАИ выкупил СТО. Вот наверное отседова и нноги растут :a_g_a: :mi_ga_et:
ААВ, 91 г.в.
Аватар пользователя
RUSBUS

 
Сообщений: 399
Зарегистрирован: 26 ноя 2010, 14:09
Откуда: Кировоградская обл.


Вернуться в Юридические ссылки

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1